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2019年3月13日《人民快报-廉政周刊》2019年第10期总第317期 农历二月初七 星期三
【本期导读】
●习近平：把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程
●赵乐际：一体推进不敢腐不能腐不想腐 把全面从严治党引向深入
●总书记来到河南团 全省上下反响强烈
●时评：这一组“减法”彰显务实作风
●纪顾问：政府工作报告中的各项任务，纪委监委怎么“提供保证”？
●悦读：过一种简素的生活
●文物与廉政：《共同纲领》的出台
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【特别关注】
★习近平：把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程
3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议。习近平发表重要讲话指出，现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。
习近平强调，要咬定目标不放松。要把握脱贫攻坚正确方向，确保目标不变、靶心不散，聚力解决绝对贫困问题，加大对非贫困县、贫困村内贫困人口的支持，严格执行贫困县退出标准和程序，确保脱贫成果经得起历史检验。要整治问题不手软。脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象，影响脱贫攻坚有效推进。对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，要高度重视并坚决克服，提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫。脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。要落实责任不松劲。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。各级党委和政府要坚决把责任扛在肩上，着力抓重点、补短板、强弱项。要转变作风不懈怠。脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要及时纠正脱贫攻坚中反映的干部作风问题，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，完善和落实抓党建促脱贫制度机制，加强贫困地区农村基层党组织建设，加强对一线扶贫干部关爱和保障。
★赵乐际：一体推进不敢腐不能腐不想腐 把全面从严治党引向深入
3月5日、7日、9日、10日、12日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际分别到十三届全国人大二次会议黑龙江代表团、天津代表团、贵州代表团、海南代表团、辽宁代表团参加审议，就推进全面从严治党和反腐败斗争发表讲话。
在黑龙江代表团参加审议时，赵乐际指出，贯彻落实党中央决策部署、落实政府工作报告确定的各项任务，从严管党治党、正风肃纪是重要保证。各级党组织要认真履行主体责任，统筹推进全面从严治党各项工作。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，切实加强对经济社会发展政策措施、重点任务落实情况的监督检查。要集中整治形式主义、官僚主义问题，对典型案例通报曝光。要精准惩治审批监管、资源开发、金融信贷、工程招投标以及公共财政支出等重点领域腐败问题，坚决整治群众身边腐败和作风问题。在天津代表团参加审议时，赵乐际强调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面从严治党是重要战略任务、也是重要政治保证。要持之以恒正风反腐、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断把全面从严治党引向深入。在贵州代表团参加审议时，赵乐际指出，纪检监察机关要发挥职能作用，把正风肃纪贯穿脱贫攻坚全过程，督促落实脱贫攻坚政治责任，加强对党中央决策部署落实和巡视整改情况的监督检查，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。在海南代表团参加审议时，赵乐际强调，深化国家监察体制改革是全面深化改革的重要内容，要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，健全党和国家监督体系，以有力有效的监督保障各项任务落实。在辽宁代表团参加审议时，赵乐际强调，党委要承担主体责任，纪委监委要在党委领导下履行监督责任，持续深化形式主义、官僚主义集中整治，督促领导机关和领导干部从本级、本人查起、改起，着力解决一些困扰基层的形式主义问题，推动党员干部以“三严三实”作风做好各项工作。
>>中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。
◆《通知》全文链接：
http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2019-03/12/nw.D110000renmrb_20190312_1-05.htm
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【总书记来到河南团】
◆编者按：3月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议河南代表团的审议。习近平肯定河南近些年工作，要求把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。总书记的讲话高瞻远瞩、思想深刻、内涵丰富、情深意切，寄托着对一亿中原儿女的殷切希望，饱含着对河南工作的深切关怀，为河南进一步发展指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。
>>3月8日晚，省委常委会在北京全国两会驻地召开扩大会议，传达学习习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神，研究我省贯彻落实意见。会议强调，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，作为加快河南发展的重大机遇，把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在重中之重的位置，努力在新的起点上推动河南各项工作迈上新台阶。省委书记王国生主持会议，省长陈润儿出席会议，省政协主席刘伟列席会议。
>>3月12日，人民日报“两会-声音2019”栏目刊发河南省委书记、省人大常委会主任王国生署名文章《扎实做好“三农”工作》。文章指出，对标总书记要求，看一看哪些方面做得比较好，哪些方面做得还不到位，哪些方面还存在问题，深入开展专题调研，进一步明思路、强措施、补短板，集中力量一项一项突破。狠抓作风转变，弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，坚决防止形式主义、官僚主义，勇于担责担难担险，以扎实的实践成果和工作成果，向党和人民交出一份满意的答卷。
https://news.dahe.cn/2019/03-12/459195.html
>>3月9日，传达学习习近平总书记参加河南团审议时重要讲话精神座谈会在郑州举行。省委副书记、政法委书记喻红秋主持座谈会。省委常委、宣传部长江凌传达习近平总书记重要讲话精神，在豫的现职省级领导同志参加座谈会。会议强调要把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，按照省委常委会扩大会议要求，以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神，在新的起点上推动河南各项工作迈上新台阶。
>>3月11日，省纪委监委召开理论学习中心组集体学习（扩大）会议，传达学习习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团、甘肃代表团审议时的重要讲话精神，强调全省纪检监察系统要在认真学习、深刻领会的基础上，制定扎实有效的贯彻落实措施。
>>3月10日，人民日报头版刊发报道《以新担当新作为展现乡村振兴新气象》指出，习近平总书记的重要讲话，在河南各界引发热烈反响。广大干部群众纷纷表示，总书记重要讲话为深入实施乡村振兴战略、进一步做好“三农”工作指明了方向，要坚决按照总书记的要求，以新担当新作为展现乡村振兴新气象。
http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2019-03/10/nw.D110000renmrb_20190310_1-01.htm
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【廉政要闻】
[省内]
>>3月4日至6日，省委巡视机构厅级领导干部理论学习组（扩大）培训班在焦裕禄干部学院举行，45名巡视干部接受了为期3天的“精神洗礼”。
>>全省纪检监察系统“补短板、建机制、强能力、见成效”专题研讨班结束后，各地各单位迅速行动，积极落实。郑州市纪委监委举办全市纪检监察系统专题培训，600名纪检监察干部参加；洛阳市纪委监委组织专题培训研讨会，对全市学习贯彻提出“六个一”要求；安阳市举办纪检监察系统“补短板、提质量、强能力、抓落实”专题研讨班，市、县、乡三级300余名纪检监察干部参加；焦作市纪委监委组织开展纪检监察业务知识答疑会；周口市纪委监委举办为期3天的专题研讨班，向内找短板，横向找差距，提升找方法；济源市纪检监察系统举行“补短板强本领建机制促提升”专题研讨班。
>>省人社厅党组听取19家厅属单位主要负责人单位党风廉政建设和个人廉洁自律情况汇报，指出存在问题，并对党风廉政建设工作提出具体要求。
>>鹤壁市委巡察办成立2个调研组，就全市各县区（含功能区）党（工）委巡察工作向村居延伸进展情况开展调研。
>>信阳市纪委监委选派12名业务骨干组成宣讲小组，分赴各县区就十九届中央纪委三次全会精神、十届省纪委四次全会精神和五届市纪委四次全会工作报告进行解读。
>>日前，郑煤集团公司党委首次组织召开2018年度落实“两个责任”述责述廉会。会上，基层单位4名党委书记、3名纪委书记现场进行述责述廉，与会领导分别就述责述廉单位“两个责任”落实、以案促改、廉政风险点排查等问题进行提问、现场点评，提出整改措施和工作要求。
>>郑东新区纪工委采取党纪法规测试，以“考”促廉；廉政谈心谈话，以“醒”促廉；案件警示教育，以“案”促廉的形式，持续对全区党员干部进行廉政教育，筑牢思想防线。
[国内]
>>3月12日上午，最高人民法院院长周强向十三届全国人大二次会议作工作报告指出，2018年各级法院审结贪污贿赂、渎职等案件2.8万件3.3万人，其中被告人原为省部级以上干部的18人，厅局级339人，县处级1185人。最高人民检察院检察长张军向十三届全国人大二次会议作工作报告指出，去年依法对孙政才、王三运等32名原省部级以上人员提起公诉。重拳“破网打伞”，起诉黑恶势力犯罪“保护伞”350人。
>>3月10日，十三届全国人大二次会议“人大监督工作”记者会上，全国人大监察和司法委员会副主任委员徐显明透露，政务处分法、监察官法的立法工作是今年两项重点工作之一。
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【廉政论坛】
[时评]
★这一组“减法”彰显务实作风
“各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。”李克强总理在政府工作报告中，围绕深入推进党风廉政建设，提出了“压减和规范督查检查考核事项”“减少开会和发文数量”等要求。《中国纪检监察报》刊文称，这一组“减法”，充分体现了反对和整治形式主义、官僚主义的坚定态度和决心，彰显了两会浓浓的“务实范儿”。形式主义、官僚主义问题是党和人民事业的大敌，干部群众历来深恶痛绝。各级党政机关和领导干部唯有求真务实、力戒浮华，以推动改革发展的成果说话，以干事创业的实绩交卷，才能在人民的评阅中获得一个大大的“赞”。
★“严”上一刻不松 “实”上半寸不让
“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，明确提出“三严三实”要求。又是一年两会时，距“三严三实”第一次提出已经整整五年。新华网评刊文称，对于广大党员干部来说，“三严三实”既是修身养德、理政为民的必修课，又是常思常新的终身课，务必要以“三严三实”为镜，用好管好人民赋予的权力，提振干事创业的精气神，“严”上一刻不松，“实”上半寸不让，在思想上、行动上立起“严”和“实”的标杆。
[声音]
●应从本质上解决好官员与企业家之间的关系，“服务零距离、交往等距离、私人关系有距离”。
——3月6日上午，在全国政协十三届二次会议中共界别小组会议上，全国政协常委全哲洙说
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★70年前的1949年3月5日至13日，在河北省平山县西柏坡召开的党的七届二中全会，是新民主主义革命时期党中央在“最后一个农村指挥所”召开的最后一次全会。近日，《学习时报》刊发文章《定规立制的七届二中全会》，纪念党的七届二中全会召开70周年。文章指出，这次全会确立了若干重大制度，定下了诸多规矩，为党带领人民建设新中国及加强党的建设提供了坚实而长久的制度和规矩保障，具有重大而深远的意义。
http://dzb.studytimes.cn/shtml/xxsb/20190308/39239.shtml
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【纪顾问答读者】
★政府工作报告中的各项任务，纪委监委怎么“提供保证”？
纪顾问：政府工作报告已经把今年任务安排得满满，贯彻落实党中央决策部署、落实政府工作报告确定的各项任务，从严管党治党、正风肃纪是重要保证。那么，纪委监委怎么“提供保证”？正风肃纪重点该从哪些方面入手？把政府工作报告和中央纪委三次全会工作部署结合起来，瞬间祭出几大利器：
利器之一：板子”
坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，切实加强对经济社会发展政策措施、重点任务落实情况的监督检查，对那些落实党中央重大决策部署不用心、不务实、不尽力的，问责的板子就要落在身上了。
利器之二：“笼子”
严密监督公权力，把权力关进制度笼子。持续深化国家监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点。
利器之三：“棒子”
打虎棒继续发威，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位。今年纪委监委“打虎”的一大重点，也是盯住审批监管、资源开发、金融信贷、工程招投标以及公共财政支出等重点领域腐败问题。
利器之四：“拍子”
继续拍“蝇”，整治群众身边腐败和作风问题。要开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。
终极利器：“锤子”
任务就像钉子，要一锤接着一锤敲，从具体人具体事抓起，持之以恒正风肃纪、反腐惩恶，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移把全面从严治党引向深入。
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【百花园】
[悦读]
★过一种简素的生活
海明威曾说：“我始终相信，开始在内心生活得更严肃的人，也会在外表上开始生活得更朴素。在一个奢华浪费的年代，我希望能向世界表明，人类真正需要的东西是非常之微少的。”
北欧人不攀比不讲排场，只用极简的生活理念享受美好的当下。在北欧，不管你穿爱马仕还是穿优衣库，都不会有人羡慕或者鄙视你。人们只会关心自己今天穿得舒适与否。
日本作家村上春树，也喜欢朴素简单的生活。家居只有最低限度的几件。喜爱穿的都是便宜、设计简单的衣服，不用为每天穿衣打扮去伤脑筋。对他来说，“恰到好处”是对生活最好的描述，并不需要太多的财物。
《极简生活》这本书里提道：“拥有物品”，就等于“将能量耗费在物品上”，只是我们很少意识到这一点。“占有就是被占有”。东西太多的空间，会消耗我们大量的能量。身边的杂物，就跟我们身上的赘肉一样。“赘肉”越少，心就越轻松。
过一种素简的生活并不是要求你清心寡欲，而是对自己的欲望有非常明确的界定。欲望太多，幸福就被忽略了，取代的是永远填不满的空虚。
追求一种素简的生活，其实就是不断认识自己，创造自己的过程。在持续的断舍离中，我们会渐渐接近我们内心真正想要的东西。人来到世间一回，是为了感受生命的过程，生活的美好，不是为了被生活奴役。
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[文物与廉政]
★《共同纲领》的出台
《共同纲领》，目前珍藏于中国国家博物馆。1949年6月15日，新政治协商会议筹备会提出起草以建设新中国为主题的共同纲领的任务。周恩来当选为新政协筹备会常委会副主任和第三小组即起草共同纲领小组组长。
6月下旬，周恩来把自己关在中南海勤政殿一周时间，专心致志，亲自动手起草共同纲领。共同纲领草案稿五易其稿，于8月22日前夕形成题为《新民主主义的共同纲领（草案初稿）》铅印稿。8月22日深夜，周恩来将铅印稿送毛泽东审阅。
9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂举行。9月29日下午，周恩来就《共同纲领》向大会作报告。之后，大会执行主席章乃器走到大会前台主持大会讨论。按程序问道：“代表们还有什么意见？”会场一片静默。须臾，全场爆发出如雷掌声。待掌声平息，章乃器再问：“代表们对纲领还有什么意见？”仍然无一人发言，一种默契在会场上流转，再一次爆发出雷鸣掌声。章乃器抑制住激动，第三次重复询问。这一次满场掌声直接给了他答复。
章乃器直接进入会程的下一项，通过《共同纲领》。他大声说道:“赞成的请举手。”几乎是同一时间，会场手臂林立。全场到会的633个代表没有一人投反对票与怀疑、弃权票。
章乃器庄严宣布：“共同纲领全体一致通过。”这一刻，凝聚了几代人建国理想和鲜血的伟大文书《共同纲领》，正式成为开国者对全体国人的郑重承诺。
[语思]
●爬上山顶并不是为了让全世界看到你，而是让你看到整个世界。
●成功的人生，不在于你成就的大小，而在于你是否在努力地去实现自我。
【温馨提示】
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