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2019年3月6日《人民快报-廉政周刊》2019年第9期总第316期 农历正月三十 星期三
【本期导读】
●习近平：要稳得住心神 管得住行为 守得住清白
●李克强：加强廉洁政府建设 一体推进不敢腐不能腐不想腐
●时评：把党的政治建设摆在首位
●以案促改：商丘“三个着力”推进扶贫领域以案促改
●纪顾问：党组织应向上级请示哪些事项？
●悦读：宁静方能致远
●文物与廉政：三人踏豕玉坠饰
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【特别关注】
★习近平：要稳得住心神 管得住行为 守得住清白
3月1日，2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。
习近平在讲话中强调，衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。对党忠诚，就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。这种一致必须是发自内心、坚定不移的，任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住。忠诚和信仰是具体的、实践的。要经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。
习近平指出，干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守，明礼诚信，怀德自重，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微。一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干。
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★李克强：加强廉洁政府建设 一体推进不敢腐不能腐不想腐
3月5日上午，十三届全国人大二次会议开幕会在人民大会堂举行。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。
李克强在报告中指出，深入推进党风廉政建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。加强廉洁政府建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化审计监督。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。衡量政绩最终是看结果。各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项，实施“互联网+督查”。减少开会和发文数量，今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。
>>《中共中央关于加强党的政治建设的意见》日前印发。《意见》强调，要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。
http://www.ccdi.gov.cn/toutiao/201902/t20190227_189374.html
>>3月1日出版的第5期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在新的起点上深化国家监察体制改革》。文章指出，深化国家监察体制改革的初心，就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运行法治化，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制。
http://www.ccdi.gov.cn/toutiao/201902/t20190228_189440.html
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【廉政要闻】
[省内]
>>驻省委宣传部纪检组联合省委宣传部机关党委（纪委）组成4个督导组，于2月18日-28日，对省委宣传部23个党支部（总支）2018年度机关党建和党风廉政建设重点工作进行督导检查。
>>驻省总工会机关纪检组通过专题会议的方式，分别向三个综合监督单位党组通报了各单位2018年度推进全面从严治党、加强党风廉政建设的情况。通报“辣味十足”，指出了平时忽视的工作，点得到位，说得透彻。
>>洛阳市在全市范围内开展专项整治，紧盯扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败等与群众息息相关、社会关注度高的相关问题，严肃查处和问责追责。
>>平顶山市纪委监委出台容错免责事项备案办法（试行），对容错免责事项备案工作的原则、内容、程序、保障措施、问责情形等进行了规定。
>>鹤壁市纪委监委对44名新入职纪检监察干部进行封闭业务培训，培训内容既有党中央对反腐倡廉建设理论层面的解读辅导，又有执纪监督、审查调查等实际操作层面实务指导。
>>襄城县纪委监委印发《村监察监督员管理暂行办法（试行）》，明确村监察监督员的人员设置、工作原则、职责任务和教育管理。三门峡市湖滨区纪委监委向全区72个村（社区）派出廉政监督指导员，在群众家门口设立“监督前哨”。
[国内]
>>近日，中共中央印发了《中国共产党重大事项请示报告条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2019-03/01/nw.D110000renmrb_20190301_1-02.htm
>>据中央纪委国家监委网站消息，2019年1月，全国查处违反中央八项规定精神问题5001起，处理7303人，其中给予党纪政务处分5391人。
>>中央纪委国家监委机关去年共承办全国人大代表建议22件和全国政协提案22件，已全部办理完毕。
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【廉政论坛】
[时评]
★把党的政治建设摆在首位
《中共中央关于加强党的政治建设的意见》日前印发，这是党和国家政治生活中的一件大事。人民日报发表评论员文章指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，加大力度抓，形成了鲜明的政治导向。同时，必须清醒看到，我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的政治问题还没有得到根本解决，切实有效解决这些问题，必须进一步加强党的政治建设。
★让假话、大话、空头话失去生存土壤
近日有媒体在基层调研中发现，当前，一些党员干部在公开场合不愿说真话、不想说实话、不敢说心里话，“群体失语”现象在基层抬头，“正确的废话、漂亮的空话、格式化的‘套话’、场面上的‘应酬话’”等“话风”颇为流行。《中国纪检监察报》刊文称，假话、大话、空头话多了，真话、实话、心里话自然就少了。听之任之，便会蔓延成风，对健康的党内同志关系造成损害，不可等闲视之。要从加强政治建设的高度，从维护健康的党内同志关系对待这个问题，大力营造说真话、实话、心里话的制度环境，培育信任同志、坦诚相待、表里如一、有话直说的政治文化，让假话、大话、空头话失去生存土壤。
[声音]
●要顶得住来自工作的压力，关键时刻顶得住、遇到挫折撑得住，扛得了重活，打得了硬仗。要顶得住来自人情干扰的压力，敢于铁面执纪执法，坚决同各种违纪违法行为斗争到底。要顶得住来自被“围猎”的压力，要在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，不拿原则做交易，决不在利益面前弯腰，切实做到自身正、自身硬。
——省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓在近日举办的全省纪检监察系统专题研讨班开班式上强调
http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/xwtttiao/article8f7055d582ab43818ab60418932f6d40.html
[推荐]
★党的十八大以来的历次全国两会，习近平总书记都参加人大代表团审议、政协界别联组会讨论，与代表委员共商国是。其中，全面从严治党是他经常提及的话题。近日，中央纪委国家监委网站梳理了习近平总书记在全国两会上关于全面从严治党的重要论述，敬请关注。
http://www.ccdi.gov.cn/toutiao/201902/t20190228_189452.html
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【以案促改】
★商丘“三个着力”推进扶贫领域以案促改
商丘市纪委监委在严查扶贫领域腐败和作风问题的同时，着力以案促教，筑牢思想防线；着力以案促治，解决突出问题；着力以案促建，紧扎制度篱笆。
案例：商丘市纪委监委选取6类24起扶贫领域典型案例编印成《全市精准扶贫廉政宣传手册》口袋书，供扶贫干部和相关工作人员学习；下发扶贫领域典型案例通报3期13起，教育引导党员干部时刻紧绷纪律之弦，守住底线、不踩红线。其中，睢县西陵寺镇孟楼村村干部孟宪旗，将不符合条件的儿子定为贫困对象，村支书孟新营、镇武装部长蒋洪涛审核不严、监管不力，3人分别受到纪律处分。
剖析：商丘市结合选取的典型案件，自觉对“案”查摆剖析，让每一笔扶贫资金用到实处；以约谈促整改，对剖析查摆出的问题及时约谈提醒。睢阳区宋集镇围绕村干部侯超堂违纪案件召开剖析整改会，以“剖析＋约谈”的工作方式，对12名村镇干部进行廉政约谈，促使退缴违纪资金18000元；睢阳区组织乡镇（办事处）纪委书记、村（社区）支部书记120人旁听涉嫌受贿犯罪案件庭审，确保警示教育针对性。睢县开展巡回宣讲40多场次，教育党员干部7000多人，两次组织党员干部旁听县人民法院审理公职人员贪腐案。
整改：商丘市对2016年以来的扶贫领域问题线索进行“大起底”回头看，全市发现未办结问题线索153起，已督促办结152起，党纪政务处分及组织处理161人。民权县对2014年以来专项扶贫资金使用情况全面核查，追回退回互助项目资金438万元、科技扶贫项目资金28万元。各县（市、区）全部建成大数据监察平台，利用该平台，睢县排查扶贫领域“优亲厚友”问题时，发现疑似问题233条，全部进行核查落实；民权县收到群众投诉举报384件，纪检监察机关立案查处11起，处理18人，整改违规资金380多万元。市财政局出台扶贫资金管理办法、扶贫资金项目公告公示制度等文件，规范扶贫资金使用和项目建设。
【纪顾问答读者】
★党组织应向上级请示哪些事项？
纪顾问：中共中央近日印发的《中国共产党重大事项请示报告条例》第三章第十三条规定，党组织应当向上级党组织请示下列事项：（一）贯彻落实党中央决策部署和上级党组织决定中的重要情况和问题，需要作出调整的政策措施，需要支持解决的特殊困难；（二）重大改革措施、重大立法事项、重大体制变动、重大项目推进、重大突发事件、重大机构调整、重要干部任免、重要表彰奖励、重大违纪违法和复杂敏感案件处理等；（三）明确规定需要请示的重要会议、重要活动、重要文件等；（四）重大活动、重要政策的宣传报道口径，新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和不易把握的问题；（五）出台重大创新举措，特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试，或者创新举措可能与现行规定相冲突、需经授权才能实施的情况；（六）属于自身职权范围内但事关重大或者特殊敏感的事项；（七）重大决策时存在较大意见分歧的情况；（八）跨区域、跨领域、跨行业、跨系统工作中需要上级党组织统筹推进的重大事项；（九）调整上级党组织文件、会议精神的传达知悉范围，使用上级党组织负责同志未公开的讲话、音像资料等；（十）其他应当请示的重大事项。
下列事项不必向上级党组织请示：属于自身职权范围内的日常工作；上级党组织就有关问题已经作出明确批复的；事后报告即可的事项等。
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【百花园】
[悦读]
★宁静方能致远
看过这样一个故事：古时候，有一个年轻人热爱剑术，于是，他到处寻觅高手，终于找到了一位剑术无人能及的老人拜师学艺。老人传授给他一套剑法，并叮嘱他要每日刻苦练习。
年轻人问师傅：“这样的话，多久以后我的剑术能够有成呢？”师傅回答：“三个月。”年轻人开始每天练习。
几日后，他发现自己的进步很小，就去问师傅：“如果我每天从白天练习到晚上，需要多久才能够有成呢？”师傅答：“三年。”
年轻人大吃一惊，继续问道：“如果我夜以继日地练剑，需要多久才能成功？”师傅摇了摇头，微微笑着回答：“三十年。”
由此可见，我们失败不见得是我们不够努力，而是急功近利、缺少宁静的心态，将成功越推越远。浮躁的人不在少数，他们总想一蹴而就，结果事与愿违。心累，更是自然而然。
保持“宁静方能致远”的心态，甘于寂寞，不给恐慌和怨怼留下任何空间。一个历尽苦难仍然快乐生活的人，他的心灵一定保有许多从痛苦中提炼出来的宝藏。
成长就是，我们的身体尽管在奔波，我们的心情尽管有浮宕，但我们内心的山水始终清透柔波。
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[文物与廉政]
★三人踏豕玉坠饰
三人踏豕玉坠佩饰，出土于湖北省枣阳市吴店镇东赵湖村九连墩楚墓群，现藏于湖北省博物馆。青白玉石，局部有褐色沁痕，扁平。玉片上雕出三人叠立踏豕，动态造型新颖独特，仅见于楚墓中，十分珍贵。
先秦时期，在“君子以玉比德”的文化氛围下，诸侯列国的贵族配玉、葬玉蔚然成风。九连墩的战国墓出土玉器350多件，三人踏豕玉坠饰是其中最具特色的，既是君子对道德的标榜，也是楚国人对时尚的追求。
《礼记-玉藻》记载：“古之君子必佩玉，右徵角，左宫羽。趋以《采齐》，行以《肆夏》，周还中规，折还中矩。近则揖之，退则扬之，然后玉锵鸣也。故君子在车，则闻鸾和之声，行则闻鸣佩玉，是以非辟之心无自入也。”这段话是说，君子佩玉行走时应发出与音阶吻合的声音，而且玉佩碰撞的声音要有韵律，小步快跑时与《采齐》之乐节相应，行走时则与《肆夏》相应。反转身所走的路线要呈圆形，转弯时所走的直线要呈直角形。进前时，要将身体作揖，退后时要微微仰起身子，这样玉佩就会随着君子体态的变化而发出不同的鸣声。君子乘车的时候，听到车上銮铃的声音；步行的时候，应听到身上玉佩碰撞的声音，因此一切邪恶的杂念都不会入侵。
视频链接：http://tv.cntv.cn/video/C14121/52e2f8dd498446f58c1e9578e1fc0cb0
[语思]
●要得到你想要的某件东西，最可靠的办法是让你自己配得上它。
●世界不曾偏爱哪一个不劳而获的人，亦不曾辜负每一个努力的人。
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