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2019年4月3日《人民快报-廉政周刊》2019年第13期总第320期 农历二月二十八 星期三
【本期导读】
●中央政治局会议：党员教育管理工作要切实防止形式主义
●全省巡视巡察工作会议暨十届省委第六轮巡视工作动员部署会召开
●时评：问责只是手段，负责才是目的
●扶贫一线纪检人：她是俺村的亲闺女
●纪顾问答读者：清明节期间，党员干部应注意哪些事项？
●悦读：清明：缅怀与拥抱
●文物与廉政：方志敏与《可爱的中国》
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【特别关注】
★中央政治局会议：党员教育管理工作要切实防止形式主义
中共中央政治局3月29日召开会议，审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议强调，做好新时代党组工作，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以贯彻落实党中央决策部署为前提，提高党组履职尽责的政治性和有效性，推动党组全面落实管党治党政治责任，履行领导职责，发挥领导作用，提高领导水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
会议要求，党员教育管理工作要在提高质量上下真功，增强针对性和有效性，切实防止形式主义。要坚持以党的政治建设为统领，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为首要政治任务，引导党员践行新思想、适应新时代、展现新作为。要坚持问题导向，针对不同群体党员特别是流动党员，采取精准有效的教育管理措施。要坚持“三会一课”、主题党日、集中培训等基本制度，使党员教育管理有力度有温度。要加强改革创新，提高党员教育管理工作现代化水平。
>>近日，中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2019-03/29/nw.D110000renmrb_20190329_2-01.htm
>>3月29日，省委常委会召开会议，传达贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，研究加强巡视等工作。会议强调，要深入领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，扛牢政治责任，强化政治监督，坚决克服形式主义、官僚主义，依规依纪依法抓好脱贫攻坚、国企领域专项巡视，不折不扣推进巡视巡察高质量全覆盖。
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★全省纪检监察机关开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动现场推进会召开
3月28日上午，全省纪检监察机关开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动现场推进会在周口召开。省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓出席会议并作讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和批示指示精神，认真落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南、甘肃等代表团审议时的重要讲话精神，按照中央纪委和省委的部署要求，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以决战决胜的精神状态和务实扎实的工作成效，为全省决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强纪律和作风保障。
任正晓强调，在脱贫攻坚战进入决战攻城拔寨的关键节点，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动，就是以更高标准、更严要求、更实举措深化专项治理，推动党中央关于脱贫攻坚的决策部署落到实处。全省各级纪检监察机关要紧盯决战目标，在破解难题上再发力，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要担当决战责任，在工作措施上再强化，以决战决胜的精神状态推动决战年行动取得实实在在成效。
★全省巡视巡察工作会议暨十届省委第六轮巡视工作动员部署会召开
4月1日，全省巡视巡察工作会议暨十届省委第六轮巡视工作动员部署会议在郑州召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视工作动员部署会议精神，安排2019年省委巡视和市县巡察任务，部署本轮巡视工作。省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长任正晓出席会议并讲话，省委常委、组织部长、省委巡视工作领导小组副组长孔昌生主持会议。
任正晓强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和重要要求，全面贯彻落实全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视工作动员部署会议精神，在新时代新起点上推动我省巡视巡察工作高质量发展。要认真总结运用我省巡视巡察工作经验和创新成果，坚决按中央部署和省委要求高质量完成2019年巡视巡察任务。要深化政治巡视，把“两个维护”作为政治监督的根本任务，扎实开展好十届省委第六轮巡视。
孔昌生宣读本轮巡视组组长、副组长授权任职和任务分工，并就贯彻落实会议精神、做好巡视巡察工作提出要求。
◆各巡视组组长及任务分工：
https://news.dahe.cn/2019/04-02/467774.html
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【廉政要闻】
[省内]
>>4月2日出版的《中国纪检监察报》以《河南纪检监察机关用情帮扶、用力监督——绘就中原大地脱贫攻坚壮美图卷》为题，对河南纪检监察机关助力脱贫攻坚工作进行报道。
http://csr.mos.gov.cn/content/2019-04/02/content_75691.htm
>>省纪委监委近日对焦作市公安局中站分局党委书记、局长（副处级）王平友长期借用管辖区域内企业车辆等5起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报曝光。
>>省人社厅党组召开会议研究制定解决形式主义突出问题为基层减负具体措施，包括进一步精简文件简报、精简会议活动、统筹规范督导检查工作等。
>>郑州市纪委监委出台助推民营企业健康发展的实施意见（试行），包括加强对优化营商环境工作的日常监督、严肃查处妨碍民营企业健康发展的违纪违法行为、坚决整治形式主义官僚主义问题等十三项举措。
>>濮阳市纪委监委机关举行“文明祭祀-绿色清明”承诺活动，号召机关全体党员做文明之风的传播者、践行者和监督者，做告别陋习、文明祭祀的带头人。柘城县纪委监委下发严明2019年清明节期间有关纪律的通知。
>>3月29日至30日，安阳市纪委监委举办全市纪检监察系统宣传联络员培训班，对90余名宣传联络员进行新闻写作、网络信息、涉腐舆情等方面的培训。
[国内]
>>中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制启动，专项工作机制在党中央集中统一领导下开展工作，由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部等有关部门参加，负责统筹协调推进落实工作。
>>近日，中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》，对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题作出明确规定。《规定》自2019年6月1日起施行。
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【廉政论坛】
[时评]
★问责只是手段，负责才是目的
由于对中央精神和党内法规学习不透彻、领会不深刻，问责泛化简单化的现象时有发生。比如，4分钟内因没能及时接听脱贫攻坚巡查组电话，扶贫干部被公开通报“给予党内警告处分”；扶贫手册中写错两个标点符号，被通报批评……人民日报刊文称，这种类似“躺着中枪”的职能式问责、“刚播种就要收获”的计时式问责、只为舆情降温的灭火式问责、对困难不闻不问的机械式问责，不仅会挫伤基层干部的积极性，也无形之中削弱了问责的权威性。问责只是手段，负责才是目的。通过强化责任追究，约束不作为、整治乱作为，从而唤醒责任意识、激发担当精神，这才是问责的价值指向。
★以作风攻坚促脱贫攻坚
今年我省将要实现最后14个国定贫困县摘帽、1000个贫困村退出、65万农村贫困人口脱贫，脱贫攻坚已经进入倒计时。省纪委监委网站刊文称，广大纪检监察干部要时刻牢记肩上的责任，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，在决战年行动中走在前、干在先，立标杆、做示范，把强党建、为人民、促发展的要求转化为以作风攻坚助推脱贫攻坚的具体行动，以决战决胜的方式全面深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，真正把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各方面，为全省打好打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律和作风保障。
[声音]
●要直面问题、找准差距，紧盯责任“链条”上出现“断链”“空链”点位，对表调校，进一步把主体责任压紧压实。
——近日，开封市委书记侯红面对面逐一约谈十一届市委第七轮被巡察单位主要负责人时要求
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★4月1日出版的第7期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平重要文章《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》。文章指出，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2019-03/31/c_1124302776.htm
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【扶贫一线纪检人】
◆编者按：打赢脱贫攻坚战，是今明两年的硬任务。全省各级纪检监察机关为推进脱贫攻坚提供坚强纪律保障的同时，也派出了不少纪检监察干部驻村扶贫，他们恪尽职守、心系百姓、扎根基层、苦干实干，战斗在扶贫一线。我们特开设《扶贫一线纪检人》专栏，记录我省纪检监察系统驻村干部的扶贫事、帮扶情。
★她是俺村的亲闺女
蔡丹丹，太康县纪委监委干部监督室主任。2018年3月，蔡丹丹派到县符草楼镇小吴楼村任驻村工作队队长，曾获全县脱贫攻坚先进个人。
驻村期间，蔡丹丹和驻村书记杨震帮助残疾人陈焕成夫妻建成温室大棚，走绿色有机蔬菜种植模式，并协调解决产销过程中的运输难题，年收入达20余万元。如今，小吴楼村路灯亮了、村路平了、天然气通了。村民夸赞：“她就是俺村的亲闺女！”（图为贫困户拉着蔡丹丹的手话家常）（太康县纪委监委）
https://media.weibo.cn/article?id=2309404356740320746700&from=singlemessage&isappinstalled=0
【纪顾问答读者】
★清明节期间，党员干部应注意哪些事项？
纪顾问：党章规定，共产党员必须履行“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”的义务。因此，面对清明祭拜中的各种不良风气，党员干部不但不应盲从，还要主动承担起引领新风尚的责任。比如，带头推广用植树、种花等方式取代焚香烧纸等旧风俗，积极倡导网上祭拜等新型绿色、安全环保的新风尚，做文明祭拜的参与者和引领者，让清明节真正“清明”起来。
此外，党员干部还应做到以下六个禁止：一、严禁假借祭祖扫墓，搞宗族串联活动；二、严禁搞跨区域联宗联族祭祖；三、严禁假借祭祀活动，向基层或企业乱摊派，增加基层或企业负担；四、严禁用公款为回乡探亲、祭祀的党员干部提供旅游、餐饮住宿等接待；五、严禁以祭奠亲属等任何名义大操大办、借机敛财；六、严禁在祭祀活动中毁坏国有、集体和他人财物。
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【百花园】
[悦读]
★清明：缅怀与拥抱
清明，是二十四节气之一，与其他节气不同的是，她以慎终追远与踏青郊游两大习俗，成为其中拥有独特民族文化的重要节日。
饮水思源、慎终追远，是清明节的一大主题。在清明这一天，人们都会去祭祖上坟扫墓，借以表达对先人的缅怀、追思和敬意。这是清明承接寒食节而来的习俗。
寒食节，是民间禁火扫墓的日子，这与介子推的故事有关。介子推与重耳（晋文公）的故事众所周知，介子推与其母亲抱树被烧死，死后，晋文公为纪念他将绵山改为介山，并立庙祭祀。由于介子推的忠孝义节，人们便在那个月禁火寒食以纪念介子推，这就是寒食节。清明与寒食的日子非常接近，古人在寒食节的活动常常延续到清明，久而久之，两者也就没有严格的区分了。每当这时候，家家户户门上插柳枝，吃冷饭，来纪念介子推。发展到后来，人们也常常在这时候纪念逝去的亲人，表达哀思。
几经演变，这种缅怀已经不仅仅局限于先人，而扩展到对整个民族祖先创造文明的缅怀感恩，扩展到对为国为民做出牺牲的英雄先烈的追思追慕。从这个意义上来看，清明节是一个强化民族记忆的节日。
清明时分，天气转暖，草木复苏，在这春暖花开之日，春游最盛。人们在扫墓祭祖之后，便踏青郊游嬉戏，去拥抱这时节的大好河山。
应该说，清明节是一个缅怀与拥抱的节日。一个清明节，既有扫墓祭祖的悲伤，又有踏青郊游的欢乐，生与死、哀与乐就这样融合在了同一个节日之中，于自然的兴衰枯荣之中体味着人生的况味。（施希茜）
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[文物与廉政]
★方志敏与《可爱的中国》
“朋友！中国是生育我们的母亲。你们觉得这位母亲可爱吗？我想你们是和我一样的见解，都觉得这位母亲是蛮可爱蛮可爱的……”这是烈士方志敏的《可爱的中国》的一段话，影响了一代又一代人。该手稿现存国家博物馆，是国家一级文物。
1935年1月29日，方志敏率红10军团在江西省怀玉山区遭敌重兵围困，不幸被俘。在生命的最后时刻，方志敏倾吐对党、对祖国的赤诚，总结自己毕生奋斗的历史，为后来的同志留下一笔用生命凝成的精神遗产。
半年时间里，方志敏忍着敌人严刑拷打带来的伤痛，坚持写下大量革命手稿共16篇30多万字，其中有著名的《清贫》和《可爱的中国》。
方志敏就义之前，将手稿托付给狱友胡逸民，请他找到鲁迅转交给党中央。因处于特殊时期，手稿最后转到鲁迅弟弟周建人手中。当时手稿用米汤密写，用棉花球蘸了碘酒轻擦后，才显出来“给党中央的信”，最后落款：“为革命牺牲的方志敏”。
革命者的鲜血不会白流。方志敏在生命的最后关头写出的极其珍贵的手稿最终交给党中央，传之后世，极大地鼓舞了一代又一代革命者和共产党人。
◆视频链接：
http://v.pptv.com/show/j8QiaoQlv3x2AicgI.html
[语思]
●生活敷衍你，其实是从你敷衍自己开始的。
●越是想跑远一点，就越是要对自己耐心一点。
【温馨提示】
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编辑：侯宏力 尹倩 张利玄
